IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 aprile 2013,
con il quale l'Onorevole Dottor Massimo Bray e' stato nominato
Ministro per i beni e le attivita' culturali;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante: «Disciplina
dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri»;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 recante:
«Riforma dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59»;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, e successive
modificazioni, recante: «Ordinamento della Presidenza del Consiglio
dei ministri, a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997. n. 59»;
Visto il decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito dalla
legge 17 luglio 2006, n. 233 recante: «Disposizioni urgenti in
materia di riordino delle attribuzioni della Presidenza del Consiglio
dei ministri e dei Ministeri»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 26 novembre 2007,
n. 233 recante: Regolamento di riorganizzazione del Ministero per i
beni e le attivita' culturali, a norma dell'art. 1, comma 404, della
legge 27 dicembre 2006, n. 296, come modificato dal decreto del
Presidente della Repubblica 2 luglio 2009, n. 91;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 1°
ottobre 2012, recante l'ordinamento delle strutture generali della
Presidenza del Consiglio dei ministri ed in particolare l'art. 12
relativo Dipartimento per gli affari regionali, il turismo e lo
sport;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 27
maggio 2013, concernente il trasferimento dei compiti e delle
attivita' residuali delle cessate struttura di missione per il
rilancio dell'immagine dell'Italia e struttura di missione per la
spending review;
Ritenuto opportuno delegare al Ministro per i beni e le attivita'
culturali, Onorevole dottor Massimo Bray, le funzioni di cui al
presente decreto in materia di turismo;
Sentito il Consiglio dei ministri;
Decreta:
Art. 1
1. Il Ministro per i beni e le attivita' culturali, Onorevole
dottor Massimo Bray (di seguito denominato «Ministro») e' delegato ad
esercitare le funzioni statali di promozione, programmazione,
indirizzo e coordinamento di tutte le attivita' e iniziative, anche
normative, nonche' ogni altra competenza attribuita dalle vigenti
disposizioni al Presidente del Consiglio dei ministri in materia di
turismo.
2. In particolare, salve le competenze attribuite dalla legge ad
altri Ministri, il Ministro e' delegato a svolgere tutte le funzioni,
anche strumentali, dirette al perseguimento dei seguenti obiettivi:
a) definizione di piani strategici e sistematici per lo sviluppo
complessivo del turismo in Italia, mediante l'indicazione di linee
guida e la proposta di azioni specifiche;
b) promozione di accordi con le Regioni e gli Enti locali nonche'
di iniziative normative coerenti con il principio costituzionale di
sussidiarieta', per l'individuazione di funzioni amministrative in
materia di turismo da esercitarsi in modo unitario e coordinato;
c) individuazione, in raccordo con i Ministri competenti nei
diversi settori, delle politiche statali dirette all'impulso e alla
promozione delle imprese turistiche;
d) coordinamento, nel rispetto del principio di leale
collaborazione con i diversi livelli territoriali di governo, delle
politiche nazionali in materia di turismo volte:
allo sviluppo economico e produttivo del settore in Italia e
all'estero;
alla promozione e alla comunicazione dell'immagine
internazionale dell'Italia; alle azioni di impulso e di sostegno del
«marchio Italia» nel mondo;
alla promozione degli investimenti, sia in Italia che
all'estero, per lo sviluppo del turismo e per l'attrazione di
capitali nel settore;
e) proposta e redazione, anche di concerto con i Ministri
competenti nei diversi settori, di iniziative normative in materia di
disciplina statale del turismo, con particolare riferimento alle
professioni turistiche, alla semplificazione delle procedure, alla
programmazione, predisposizione e realizzazione di progetti di
rilevanza strategica;
f) sviluppo e promozione delle attivita' volte alla
internazionalizzazione delle imprese turistiche italiane e alla
realizzazione di grandi interventi infrastrutturali di interesse
turistico nazionale;
g) cooperazione istituzionale per la determinazione di un
indirizzo politico unitario, mediante la fissazione, ai sensi
dell'art. 117 della Costituzione, di norme e principi generali per la
disciplina di rango statale del turismo, nonche' mediante la
individuazione dei «livelli essenziali delle prestazioni», relativi
ai diritti degli utenti nel settore turistico;
h) coordinamento delle attivita' statali volte alla definizione
di adeguati standard qualitativi dell'offerta turistica e alla
elaborazione di efficienti sistemi di rating, nonche' di misurazione
e valutazione della qualita' del servizio turistico, in coerenza con
i parametri operanti all'interno dell'Unione europea;
i) promozione di strumenti di raccordo e sinergia tra lo sviluppo
dei servizi turistici di qualita' e la valorizzazione dei beni
culturali e del paesaggio;
l) sviluppo di politiche nazionali sistematiche. d'intesa con gli
enti competenti e con le associazioni delle imprese di settore, con
particolare riferimento alle reti, ai distretti turistici, ai
circuiti nazionali di eccellenza, ai percorsi, ai prodotti e agli
itinerari tematici omogenei volti a valorizzare il territorio, la
cultura, le produzioni tipiche e le tradizioni, le feste e le
manifestazioni popolari;
m) sostegno alle iniziative delle Regioni, delle autonomie locali
e degli altri enti istituzionalmente competenti, volte allo sviluppo
e alla promozione del turismo sul territorio, attraverso:
l'attuazione di progetti strategici nazionali di interesse
turistico, coinvolgenti vaste aree geografiche omogenee, al fine di
una maggiore coesione economica e sociale delle politiche di settore;
la promozione degli accordi di valorizzazione di bacini
culturali omogenei ai sensi dell'art. 112 del Codice dei beni
culturali e del paesaggio;
n) definizione e realizzazione di piani di sviluppo, progetti e
programmi, anche cofinanziati dall'Unione europea;
o) valorizzazione di beni demaniali di interesse turistico;
cooperazione istituzionale e coordinamento per la valorizzazione del
patrimonio di interesse turistico delle IPAB, ASP; valorizzazione, di
concerto con i Ministri competenti, del patrimonio d'interesse
turistico religioso appartenente al Fondo edifici per il culto;
p) definizione, d'intesa con il Ministro dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca, di norme generali in materia di
istruzione turistica e dei livelli essenziali delle prestazioni;
cooperazione istituzionale per la determinazione di indirizzi unitari
in tema di formazione professionale turistica e per la promozione di
interventi volti all'alta formazione di operatori turistici;
q) partecipazione agli organismi nazionali e internazionali che
operano in materia di turismo;
r) indirizzo e vigilanza su ENIT - Agenzia nazionale del turismo,
Automobile Club d'Italia (ACI), Club Alpino Italiano (CAI), nonche'
su strutture societarie pubbliche o partecipate a carattere nazionale
le cui competenze sono esclusivamente volte al settore del turismo;
s) sviluppo di iniziative volte alla promozione di forme di
vigilanza ed assistenza alla domanda turistica, con particolare
riferimento ai «Buoni Vacanze» e al «Fondo nazionale di garanzia»;
t) sviluppo delle capacita', delle potenzialita' del «Sistema
Italia», nella sua dimensione nazionale e nella sua proiezione
mondiale, attraverso appropriate iniziative di comunicazione
istituzionale;
u) promozione di iniziative per lo sviluppo del turismo anche
nell'ambito dell'evento Expo Milano 2015, in raccordo con il
Commissario Unico delegato del Governo per Expo Milano 2015;
v) promozione, in costante raccordo con i Ministri competenti, le
Regioni e gli Enti locali, di progetti nazionali per lo sviluppo, la
promozione di percorsi turistici tematici di dimensioni
sovraregionali, comprensivi del rafforzamento delle rete statale del
turismo ecologico e sostenibile, di iniziative, coerenti con le
competenze dei diversi livelli di governo territoriale, per lo
sviluppo del cicloturismo, delle grandi vie nazionali
escursionistiche e dei sentieri, nonche' delle strutture per
l'accoglienza del turismo giovanile;
z) coordinamento delle funzioni statali dirette alla tutela e
alla valorizzazione, in raccordo con le Regioni, gli Enti locali e le
associazioni private, degli Itinerari culturali del Consiglio
d'Europa, nonche' di ulteriori percorsi di particolare valenza
storica, culturale e religiosa di rilevanza nazionale, attraverso la
realizzazione di adeguate infrastrutture, centri di ospitalita',
strumenti di promozione in ambito nazionale e internazionale, con
particolare riguardo alla Via Francigena e agli altri Cammini di
pellegrinaggio.